Внедрение единого меню для школьников в Казахстане уперлось в бюджет

Минздрав, составив модельное меню стоимостью 1000 тенге в день, перебросил вопросы финансирования на плечи регионов.

После массового отравления школьников в Мангистауской области министерство здравоохранения Казахстана решило взять школьное питание в железные (или хотя бы санитарные) рукавицы. Провели проверки, нашли нарушения, что-то устранили, а затем представили новое, суперправильное меню.

Говорят, разрабатывали его с учетом рекомендаций ВОЗ и национальных стандартов. Казалось бы, вот он — светлый путь к здоровому питанию. Но родители и эксперты скептически поднимают брови: неужели действительно учли вкусы детей, региональные особенности и, главное, бюджеты? Разбирался корреспондент Inbusiness.kz.

Минздрав уверяет: все под контролем

Комитет санитарно-эпидемиологического контроля в ответ на запрос Inbusiness.kz сообщает: за 2024 год проверили школьные столовые. В 12% школ обнаружили нарушения — от неправильного хранения продуктов до их сомнительного качества. 94% проблем уже решили, но чиновники уверены: надо не просто устранять ошибки, а менять сам подход к питанию.

"С начала 2025 года проведено 763 семинара для администраций школ и поставщиков школьного питания. Также усилен контроль: теперь проверки будут проводиться без предупреждения. Более того, внедряются мониторинговые визиты для приведения объектов в соответствие с санитарными требованиями", — отрапортовали в ведомстве.

Казалось бы, строгость, контроль, порядок! Но никто не спрашивал у самих школьников и родителей, нравится ли им новая еда. Зато проверяли соответствие санитарным нормам. Итог: в 1 115 школах выявили нарушения, а в трёх учебных заведениях вообще не оказалось утверждённого меню.

Кто готовит меню для школьников?

Новый стандарт питания утвержден приказом министра здравоохранения от 4 марта 2025 года и вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Разработкой занимались Казахская академия питания, Национальный центр общественного здоровья, Национальный центр здорового питания, а также ЮНИСЕФ.

"Меню сбалансированное, научно-обоснованное, разработано с учетом физиологических особенностей детей", — уверяют специалисты.

Все бы хорошо, но не объяснили, каким именно образом удалось угодить казахстанским школьникам, известным привередам, да ещё и по всей стране сразу. План впечатляющий: уменьшить в блюдах содержание соли, сахара и жиров, увеличить потребление овощей и фруктов. Правда, насколько детям понравятся такие гастрономические новшества — вопрос открытый.

В Ассоциации поставщиков питания сомневаются в реализуемости этих идей. Например, ребёнку предлагают 600 граммов еды за один приём.

"Это слишком много", — говорят поставщики.

В комитете санэпидемконтроля считают иначе. Там пояснили, что у детей в зависимости от возраста имеются отличия в калориях, то есть, в потреблении пищевых веществ и энергии. С учетом рекомендованных потребностей норма выхода блюд, калорийность приёма пищи разделены на возрастные группы: 6-10 лет, 11-14 лет, 15-18 лет. Правда, сколько калорий предлагается каждой возрастной категории школьников, не уточнили.

Зато предусмотрены разные модели питания:

• Монопрофильное меню — один вариант на всех, без права выбора.
• Мультипрофильное меню — что-то вроде "шведского стола" или "ланч-пакетов".

Но есть "но". "Шведский стол" — на усмотрение школ. "Ланч-пакеты" — только для малокомплектных учебных заведений. И самое интересное: меню носит рекомендательный характер, то есть, если регион решит его немного подкорректировать, никто не выступит против.

Денег нет, но вы держитесь

Тут начинается самое интересное. В минздраве намекнули: "как реализовать питание по новому меню — проблема регионов".

"Вопросы касательно выделения средств не входят в компетенцию комитета. Этим занимаются министерство просвещения и местные исполнительные органы", — подчеркнули в комитете санэпидконтроля.

Другими словами, меню дали, а где брать на него деньги — решайте сами. Иначе как объяснить, что для обсуждения новых стандартов питания не пригласили ни поставщиков питания, в лице Ассоциации розничной торговли и общественного питания", ни сами регионы, где инициативу будут реализовывать. Уже посчитали, что на питание одного школьника должно выделяться 1000 тенге в день. Но в реальности в некоторых школах сумма в два раза меньше.

По мнению представителя Ассоциации розничной торговли и общественного питания Марины Лаптевой, если вводится единое меню , должна быть и единая цена. Более подробно об этом и о том, почему обновлённый стандарт питания не подходит для школьников, она говорила в интервью Inbusiness.kz ранее.

"В сентябре регионы просто заявят, что должны выполнять приказ, но денег на это нет. По сути, обеспечение бесплатного питания младшеклассников ляжет на плечи поставщиков", — объясняет она.

Если вопрос с финансированием не решат, новый учебный год может принести сюрпризы: либо качество еды резко упадет, либо горячие обеды исчезнут в школах с урезанными бюджетами. Родители требуют ясности, а минздрав отвечает размытыми формулировками. В любом случае, в сентябре обсуждение продолжится.