Цифровая магия в Алматы: как коррупция проникает в будущее
Совсем скоро в Алматы состоится конференция, посвященная важной теме цифровизации городов. Необходимо пригласить представителей Антикор, ибо цифровизация, несмотря на свой современный облик, порой скрывает в себе потенциальные коррупционные риски из-за непрозрачных финансовых процессов. Особенно это актуально в контексте огромных бюджетов, выделяемых на такие проекты.
В феврале было заявлено, что Ерболат Досаев, на международном форуме Digital Almaty 2023, обнародовал планы начать создавать "цифрового двойника" Алматы уже в эту осень. Он выразил амбициозные намерения сравнения Алматы с такими мегаполисами, как Сингапур и Шанхай. Однако даже базовые вопросы, такие как управление уличным освещением и регулярный вывоз мусора, остаются без решения, вызывая сомнения в способности Досаева эффективно управлять такими сложными задачами, как цифровизация.
Финансирование данного проекта на период с 2022 по 2030 годы составит внушительные 166,7 млрд тенге. Подавляющая часть средств будет направлена из местного бюджета - 166,3 млрд тенге, и лишь 400 млн тенге будут вложены частными инвесторами. В текущем 2023 году на проект будет выделено 20,3 млрд тенге.
История развития концепции "Умного города" в Алматы началась с принятия Программы развития "Алматы ― 2020" в 2015 году. Основными целями этого проекта были улучшение качества жизни, обеспечение безопасности, развитие инфраструктуры и инвестиционной привлекательности, решение проблем в транспортной и экологической сферах, повышение эффективности использования энергии и воды, а также улучшение качества коммунальных услуг с помощью внедрения информационных и коммуникационных технологий.
Однако, несмотря на амбициозные планы, отсутствуют точные данные о суммах, затраченных акиматом Алматы на реализацию этой концепции. Это вызывает серьезные вопросы относительно прозрачности использования средств в рамках проекта "Умный город". Несмотря на множество запросов и поисков, информации о расходах так и не удалось найти.
Интересно отметить, что в 2017 году Британский Совет подготовил отчет о реализации проекта "Умный город" в Казахстане, включая примеры из Алматы и Астаны. Этот отчет был подготовлен в рамках проекта "МыАлматы", который финансировался Европейским Союзом в размере 430 тысяч евро. Сумма эта оставляет много вопросов относительно ее оправданности.
Существует также неясность в отношении контрактов и соглашений с консультационными компаниями. Например, консалтинговая компания IDC была упомянута в отчете, но не заключала никаких договоров с алматинскими властями. Вместо этого, контракт на анализ и внедрение технологических решений был заключен с ТОО "Институт инжиниринга и информационных технологий КБТУ".
Важно вернуться к обсуждению предстоящей конференции, на которой будут выступать выдающиеся специалисты, занимающиеся цифровизацией и государственными услугами в Казахстане. Их знания и опыт в этой области могут пролить свет на множество вопросов.
Однако, в контексте обсуждения процесса цифровизации в Алматы, стоит обратить внимание на некоторые интересные факты и связи. Олжас Жанабек, руководитель Управления цифровизации Алматы, имеет богатый опыт работы, включая сотрудничество с фондом "AirVision.kz", основанным Бериком Каниевым, председателем совета директоров Lancaster Group. Важно отметить, что аким Алматы, Ерболат Досаев, имеет долю в 25% в Lancaster Group, переданную в доверительное управление.
Более того, существует контракт на огромную сумму в 891,1 млн тенге между Управлением цифровизации Алматы и ТОО "Бизнес-инкубатор MOST" на услуги развития IT и стартап-экосистемы. Этот контракт вызывает вопросы, учитывая связи и близкие отношения между ключевыми участниками процесса цифровизации и бизнесом.
Следует подчеркнуть, что цифровизация должна исключать коррупцию и обеспечивать прозрачность. Однако, в данном случае, наблюдается недостаток информации и прозрачности в процессе принятия решений и заключения контрактов.
Идеальной ситуацией было бы, если бы все этапы цифровизации строго контролировались независимыми организациями, такими как Антикор, чтобы гарантировать, что средства из бюджета тратятся эффективно и прозрачно, а граждане могли бы четко видеть, на что идут их налоговые средства.